2025年民政部部級課題（專項(xiàng)業(yè)務(wù)類）申報(bào)指南
為進(jìn)一步深化民政重要理論、重大政策,、重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問題研究,，為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供決策參考，依據(jù)《民政部部級課題管理辦法》,，現(xiàn)發(fā)布2025年民政部部級課題（專項(xiàng)業(yè)務(wù)類）申報(bào)指南,，歡迎社會各界積極參與申報(bào)及研究。
一、研究選題
申報(bào)者可圍繞選題,，結(jié)合當(dāng)前我國民政工作實(shí)際以及自身研究專長,，提出立項(xiàng)申請。
選題1：社會組織分類改革與精細(xì)化管理問題研究
研究內(nèi)容：隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，社會組織類型日益多樣,，其發(fā)展定位、使命目標(biāo),、運(yùn)作模式,、活動(dòng)領(lǐng)域、資金來源,、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)等存在較大差異,。本研究擬基于現(xiàn)行社會組織登記管理政策，分析不同類型,、不同層級,、不同領(lǐng)域社會組織發(fā)展現(xiàn)狀問題，歸納共性,、研究個(gè)性,、判斷趨勢，探索社會組織細(xì)化分類,、精細(xì)管理,，剖析完善相關(guān)政策特別是頂層設(shè)計(jì)的方向、重點(diǎn),、路徑,、舉措，對推進(jìn)社會組織領(lǐng)域深化改革發(fā)展提出可行的意見建議,。
研究目標(biāo)：落實(shí)黨的二十屆三中全會有關(guān)健全社會組織管理制度決策部署,，聚焦如何推動(dòng)社會組織管理頂層設(shè)計(jì)更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化，如何推動(dòng)相關(guān)法規(guī)政策更加適應(yīng)社會組織發(fā)展需要,，分類型,、分層級、分領(lǐng)域針對性研究優(yōu)化社會組織管理服務(wù),，以更好做到“因類施策”,，切實(shí)統(tǒng)籌社會組織領(lǐng)域發(fā)展和安全，促進(jìn)廣大社會組織更加健康可持續(xù),，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。
課題聯(lián)系人：邱青青
通信地址：北京市朝陽區(qū)建國門南大街6號,，民政部社會組織管理局
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選題2：婚姻介紹服務(wù)監(jiān)督管理政策研究
研究內(nèi)容：對國內(nèi)和涉外婚姻介紹服務(wù)分別開展研究,，系統(tǒng)梳理現(xiàn)階段婚介服務(wù)行業(yè)存在的主要問題,，深入分析相關(guān)問題背后的各種成因，以及監(jiān)督管理面臨的困難挑戰(zhàn),，研究提出有針對性的監(jiān)督舉措,、管理舉措和服務(wù)舉措。
研究目標(biāo)：問題表現(xiàn)要客觀真實(shí),，研究方法要科學(xué)合理,，相關(guān)研究要有相應(yīng)的數(shù)據(jù)和案例支撐。研究報(bào)告要有理有據(jù),，具有一定的國際視角,，提出相應(yīng)的政策文本建議，提到的問題要有很好的代表性,，提出的政策舉措要有可行性,、可操作性和前瞻性，要能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢新要求,，能夠有效滿足人民群眾對美好生活的期待,，真正對規(guī)范、監(jiān)管和服務(wù)婚介行業(yè)起到良好的促進(jìn)作用,。
課題聯(lián)系人：信超強(qiáng)
通信地址：北京市朝陽區(qū)建國門南大街6號,，民政部社會事務(wù)司
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選題3：促進(jìn)銀發(fā)消費(fèi)、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)路徑措施研究
研究內(nèi)容：分析我國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)主要領(lǐng)域與業(yè)態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀,，梳理支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、促進(jìn)銀發(fā)消費(fèi)相關(guān)政策落實(shí)成效及不足之處，分析制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、釋放消費(fèi)潛力的瓶頸問題,，在參考借鑒人口老齡化先行國家銀發(fā)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)領(lǐng)域、發(fā)展規(guī)模,、主要措施基礎(chǔ)上，研究提出適應(yīng)我國人口老齡化形勢和老年人需求結(jié)構(gòu)變化,，充分發(fā)揮民政（老齡辦）職能作用,，推動(dòng)促進(jìn)銀發(fā)消費(fèi)和發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的政策建議。
研究目標(biāo)：立足全國老齡委工作機(jī)制,，研究提出與人口老齡化形勢相適應(yīng),、具有中國特色的促進(jìn)銀發(fā)消費(fèi)、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的路徑舉措,，著力破解阻礙事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn),，助力實(shí)現(xiàn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化,、集群化,、品牌化發(fā)展,，促進(jìn)銀發(fā)消費(fèi)市場擴(kuò)容提質(zhì)，擴(kuò)大高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù)供給,，更好滿足老年人消費(fèi)需求,，提升生活品質(zhì)。
課題聯(lián)系人：吳洪志
通信地址：北京市朝陽區(qū)建國門南大街6號,，民政部老齡工作司
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聯(lián)系電話：010-58123183
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選題4：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類改革研究
研究內(nèi)容：兜底保障型,、普惠支持型、完全市場型三種類型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)功能,、設(shè)施條件,、管理運(yùn)行體制機(jī)制和相關(guān)支持政策等。
研究目標(biāo)：落實(shí)中共中央,、國務(wù)院《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》關(guān)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類改革的研究部署,，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類改革，優(yōu)化三類機(jī)構(gòu)服務(wù)功能,、精準(zhǔn)制定政策,，促進(jìn)供需適配。
課題聯(lián)系人：何妮
通信地址：北京市朝陽區(qū)建國門南大街6號,，民政部養(yǎng)老服務(wù)司
郵政編碼：100721
聯(lián)系電話：010-58123148
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選題5：現(xiàn)階段留守兒童精準(zhǔn)關(guān)愛保護(hù)研究
研究內(nèi)容：針對2016年《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》出臺以來,，留守兒童群體的動(dòng)態(tài)變化情況、關(guān)愛服務(wù)需求,、監(jiān)護(hù)人及照護(hù)人變化情況,，各地健全完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系、完善關(guān)愛保護(hù)政策措施等情況等開展調(diào)查研究,。
研究目標(biāo)：形成課題研究報(bào)告,，提出加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的政策建議。
課題聯(lián)系人：吳家榮
通信地址：北京市朝陽區(qū)建國門南大街6號,，民政部兒童福利司
郵政編碼：100721
聯(lián)系電話：010-58123276
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選題6：收養(yǎng)評估制度研究
研究內(nèi)容：民法典規(guī)定,，縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行收養(yǎng)評估。為落實(shí)民法典要求,，民政部于2020年12月印發(fā)了《收養(yǎng)評估辦法（試行）》,，對收養(yǎng)人是否具備撫養(yǎng)、教育和保護(hù)被收養(yǎng)人的能力評估進(jìn)行規(guī)范,。根據(jù)工作實(shí)踐,，需對現(xiàn)行收養(yǎng)評估制度作進(jìn)一步優(yōu)化和完善，著力解決各地收養(yǎng)評估尺度把握不一,、評估內(nèi)容不夠統(tǒng)一等問題,。
研究目標(biāo)：根據(jù)各地在落實(shí)《收養(yǎng)評估辦法（試行）》中發(fā)現(xiàn)的問題，從評估小組建設(shè),、評估標(biāo)準(zhǔn)制定,、收養(yǎng)評估保障等方面提出修改建議,，確保民政部門對收養(yǎng)人是否具備撫養(yǎng)、教育和保護(hù)被收養(yǎng)人的能力評估時(shí)更加科學(xué),、規(guī)范和便民,，提出改進(jìn)和創(chuàng)新收養(yǎng)評估制度的意見建議。
課題聯(lián)系人：王東亮
通信地址：北京市朝陽區(qū)建國門南大街6號,，民政部兒童福利司
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聯(lián)系電話：010-58123272
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選題7：民政職業(yè)本科“政行企?！眳f(xié)同模式研究
研究內(nèi)容：民政職業(yè)教育肩負(fù)服務(wù)進(jìn)一步全面深化改革、促進(jìn)新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的光榮使命,。在建設(shè)教育強(qiáng)國背景下,，為深化協(xié)同育人機(jī)制、提升產(chǎn)教融合水平,、完善政策支持體系以促進(jìn)民政職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,，提出切實(shí)可行的路徑。
研究目標(biāo)：研究分析民政職業(yè)本科“政行企?！眳f(xié)同模式政策支持與激勵(lì)機(jī)制,、產(chǎn)教融合平臺建設(shè)、協(xié)同育人機(jī)制創(chuàng)新等,，并研究提出推動(dòng)民政職業(yè)本科“政行企?！备哔|(zhì)量協(xié)同發(fā)展的政策建議。
課題聯(lián)系人：尹娟
通信地址：北京市大興區(qū)科苑東路1號院,，民政職業(yè)大學(xué)
郵政編碼：102600
聯(lián)系電話：010-80206942
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選題8：移動(dòng)輔具評估－適配－效果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系研究
研究內(nèi)容：隨著我國老年人和殘障群體對移動(dòng)輔具需求的增長,，建立統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的適配流程和科學(xué)的效果評價(jià)體系,，有助于提升輔具使用的有效性,。本課題以構(gòu)建科學(xué)、合理,、可操作的移動(dòng)輔具評估-適配-效果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系為目標(biāo),，系統(tǒng)梳理國內(nèi)外評估方法，優(yōu)化適配流程,，研發(fā)量化評價(jià)方法,，建立完善的評估指標(biāo)體系、個(gè)性化適配規(guī)范和科學(xué)的效果評價(jià)系統(tǒng),，為行業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)，促進(jìn)移動(dòng)輔具產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
研究目標(biāo)：制定移動(dòng)輔具需求篩查指南,，建立包含需求、功能,、環(huán)境,、產(chǎn)品綜合評估的標(biāo)準(zhǔn)體系,，確保輔具選擇的有效性。開發(fā)一套規(guī)范化的移動(dòng)輔具適配與使用指導(dǎo)流程,，優(yōu)化用戶與輔具的匹配度,，確保輔具產(chǎn)品使用效能最大化，預(yù)防和減少輔具棄用,。構(gòu)建結(jié)合主客觀指標(biāo)的效果評價(jià)體系,，量化移動(dòng)輔具對用戶生活質(zhì)量的改善效果，為輔具生產(chǎn)與服務(wù)的持續(xù)改進(jìn)提供支持,。
課題聯(lián)系人：尹娟
通信地址：北京市大興區(qū)科苑東路1號院,，民政職業(yè)大學(xué)
郵政編碼：102600
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選題9：數(shù)字化時(shí)代民政出版與民政文化傳播研究
研究內(nèi)容：數(shù)字社會的到來為民政文化傳播提供了新的機(jī)遇，也提出了新的挑戰(zhàn),。本課題旨在研究如何利用AI等新興技術(shù)加強(qiáng)民政文化的內(nèi)容和傳播渠道創(chuàng)新,，通過多種媒體形式講好民政故事，更好宣傳民政政策的時(shí)代價(jià)值,，展示民政工作的成效,。
研究目標(biāo)：分析民政文化數(shù)字化傳播的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，發(fā)掘民政文化內(nèi)容的多媒體迭代形式,，構(gòu)建大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的民政文化精準(zhǔn)傳播機(jī)制,，探究民政文化的傳播力指標(biāo)體系，探索民政文化出版?zhèn)鞑サ臄?shù)字轉(zhuǎn)型路徑,。
課題聯(lián)系人：董凱豐
通信地址：北京市西城區(qū)二龍路甲33號新龍大廈中國社會出版社
郵政編碼：100032
聯(lián)系電話：010-58124830
電子郵箱：[email protected]
選題10：民政文化的傳統(tǒng)資源與當(dāng)代內(nèi)涵研究
研究內(nèi)容：深入挖掘民政文化中的傳統(tǒng)資源,，分析其歷史淵源和文化內(nèi)涵；研究民政文化在當(dāng)代社會中的新內(nèi)涵,，分析其在保障民生,、服務(wù)社會中如何體現(xiàn)時(shí)代價(jià)值?？偨Y(jié)各地民政文化建設(shè)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),，理清民政文化的歷史與當(dāng)代理論框架。
研究目標(biāo)：理清我國民政文化核心理念的歷史演進(jìn)過程,；分析民政傳統(tǒng)文化的時(shí)代價(jià)值,；構(gòu)建民政文化的知識架構(gòu)；為民政文化如何賦能民政業(yè)務(wù)提供具體的政策建議,。
課題聯(lián)系人：董凱豐
通信地址：北京市西城區(qū)二龍路甲33號新龍大廈中國社會出版社
郵政編碼：100032
聯(lián)系電話：010-58124830
電子郵箱：[email protected]
選題11：福利彩票監(jiān)督管理體系建設(shè)研究
研究內(nèi)容：聚焦進(jìn)一步提升福利彩票監(jiān)督管理效能,，通過定量定性相結(jié)合的研究方法，全面梳理彩票監(jiān)督管理方面的法律法規(guī)和福利彩票監(jiān)管機(jī)制,、風(fēng)險(xiǎn)防控,、社會責(zé)任等方面的現(xiàn)狀，分析評估當(dāng)前工作中存在的不足,，研究借鑒國外彩票監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合我國發(fā)行銷售實(shí)際,，提出可供參考的監(jiān)督管理體系架構(gòu)，以及彩票法律法規(guī)建設(shè),、監(jiān)管機(jī)制優(yōu)化,、公信力提升、風(fēng)險(xiǎn)防控強(qiáng)化,、社會責(zé)任落實(shí)等方面的建議,。
研究目標(biāo)：通過對當(dāng)前福利彩票監(jiān)督管理體系的多維度分析，找準(zhǔn)加強(qiáng)監(jiān)督管理,、提高發(fā)行銷售效率的著力點(diǎn),，為彩票政策制定提供科學(xué)依據(jù)，為福利彩票市場監(jiān)督管理實(shí)踐提供理論指導(dǎo),，更好推進(jìn)福彩事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
通信地址：北京市朝陽區(qū)北四環(huán)東路73號1-1，民政部中國福利彩票發(fā)行管理中心
郵政編碼：100101
課題聯(lián)系人：王尚偉
聯(lián)系電話：010-58125921
電子郵箱：[email protected]
選題12：人工智能技術(shù)在居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用研究
研究內(nèi)容：通過廣泛調(diào)研并結(jié)合核對工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，研究人工智能技術(shù)在居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作領(lǐng)域的應(yīng)用現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,，探索人工智能技術(shù)與核對工作深度結(jié)合的全鏈條智能化應(yīng)用體系，為提升核對工作自動(dòng)化智能化水平提供發(fā)展建議,。
研究目標(biāo)：通過課題研究,，為核對工作數(shù)智化轉(zhuǎn)型提供可供參考的技術(shù)路徑與實(shí)踐案例，依托研究成果,，進(jìn)一步推動(dòng)人工智能技術(shù)在核對數(shù)據(jù)要素價(jià)值深度挖掘,、服務(wù)模式創(chuàng)新、數(shù)智場景賦能融合等方面的應(yīng)用,。
通信地址：北京市西城區(qū)廣安門南街48號7層 低收入家庭認(rèn)定指導(dǎo)中心
郵政編碼：100054
課題聯(lián)系人：任麗穎
聯(lián)系電話：010-56176640
電子郵箱：[email protected]
二,、申報(bào)流程
申報(bào)人需認(rèn)真填寫《民政部部級課題申報(bào)書》（附件1），于2025年3月21日前寄送紙質(zhì)版（以寄出時(shí)間為準(zhǔn)）,，同時(shí)以電子郵件形式報(bào)送電子版,，逾期不再受理。民政部將組織專家對課題申請進(jìn)行論證,、遴選,，并在部門戶網(wǎng)站(fjliren.com)上公布立項(xiàng)名單。
三,、研究要求
1.課題研究須遵守民政部科研課題管理要求,，緊扣主題，摸清現(xiàn)狀,，解剖問題,，提出具有可行性和操作性的政策建議。研究報(bào)告須觀點(diǎn)明確,、結(jié)構(gòu)清晰,、內(nèi)容詳實(shí)、行文流暢,，要達(dá)到公開發(fā)表和出版的要求,。
2.報(bào)告正文部分原則上不少于20000字。課題報(bào)告應(yīng)有案例,、實(shí)證,、調(diào)研數(shù)據(jù)分析，或者有國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)剖析,，內(nèi)容不少于總報(bào)告字?jǐn)?shù)的1/4,。課題報(bào)告中涉及的概念、理論,、背景,、研究框架等請用簡略和概述方式撰寫，原則上不超過1000字,。課題報(bào)告中基于數(shù)據(jù)研究,、模型研究的結(jié)論和描述需用通俗易懂方式表達(dá)，建議把數(shù)據(jù)研究,、模型推導(dǎo)過程等作為附件,。課題報(bào)告須有不少于3000字的具有可操作性的對策建議。
3.課題組需在2025年12月31日前,，以書面（3份,，格式參見附件）和電子郵件兩種方式將最終研究成果報(bào)送民政部。民政部將組織有關(guān)專家對課題報(bào)告進(jìn)行評審,，未按期完成研究任務(wù)或研究成果不合格的課題,，不予結(jié)題。
4.研究成果由民政部和作者共同所有,，民政部享有課題成果發(fā)表,、發(fā)行、改編,、匯編等相關(guān)著作權(quán)利,。文字責(zé)任由課題作者負(fù)責(zé)。如需公開發(fā)表或發(fā)布的,，應(yīng)注明為“2025年民政部部級課題研究成果”,。
5.課題報(bào)告有關(guān)版權(quán)、版式,、注釋及學(xué)術(shù)規(guī)范等要求參見《課題報(bào)告寫作要求》（附件2）,。
四、經(jīng)費(fèi)支持
獲得立項(xiàng)的課題，給予一定資金支持,。
五,、申報(bào)要求
申報(bào)電子郵件的主題及附件標(biāo)題請規(guī)范填寫申報(bào)者姓名、具體題目及所在單位信息,，示例：“李某某：××××××××××研究（××××大學(xué)×××學(xué)院）”,。
附件：1.民政部部級課題申報(bào)書